कानून, राज्य र कानून
प्रशासनिक कानूनमा व्यवस्थापन र व्यवस्थापन को प्रकार को अवधारणा
21 औं शताब्दीका अधिकांश वैज्ञानिकहरुले आसपासको संसारसँगको सामाजिक अन्तरक्रियाको बिन्दुबाट विषयमा शोषण गरे। त्यस्ता कार्यहरू सामाजिक विनियमको सबैभन्दा प्रभावकारी तरिका पहिचान गर्न मद्दत गर्दछ। यो ध्यान दिनुपर्छ कि खोज प्रक्रिया अवस्थित सभ्यताको उपस्थिति लामो समय अघि सुरु भयो। एक रोचक तथ्य यो हो कि पुरातन रोमका मानिसहरू पहिले नै जान्दथे: सार्वजनिक सम्बन्धको विनियमनको सबैभन्दा सफल "आविष्कार" कानून हो। त्यस समयमा देखि, यस अवधारणाले आफ्नो शक्ति हराएको छैन।
आजको लागि रूसी संघमा व्यावहारिक रूपमा नागरिकहरूको सबै महत्त्वपूर्ण गतिविधि कानुनी विज्ञानका विभिन्न शाखाका कानुनी मानदण्डहरू द्वारा नियमन गरिएको छ। यो अनुमति दिन्छ, सबै भन्दा पहिले, राज्य बाह्य नियंत्रण व्यायाम गर्न र यसको इच्छा सम्झौता गर्न अनुमति दिन्छ। तथापि, ठूलो संख्यामा समस्याहरू ब्यवसाय प्रक्रिया प्रक्रियाको कारणले गर्दा, जुन राज्यमा पहिले नै लेखमा उल्लिखित उल्लेख गरिएको छ। धेरै शब्द "व्यवस्थापन" सँग धेरै रोचक अर्थ छ। राज्यको लागि, त्यसपछि त्यहाँ एक विशिष्टता छ - कानूनी र व्यावहारिक। यस लेख मा हामी सम्बन्धित कानूनी शाखा को प्रशासनिक कानून - प्रशासनिक कानून को माध्यम ले प्रबंधन को प्रबंधन र प्रकार को अवधारणा को विचार मा विचार गर्नेछ।
शब्दको बहुमुखी क्षमता
प्रशासकीय कानूनमा व्यवस्थापन र प्रकारको प्रबन्धको अवधारणालाई विचार गर्नु अघि, तपाईलाई सामान्यतया यो शब्दको बहुमुखीतामा ध्यान दिन आवश्यक छ। यो ध्यान दिनुपर्छ कि यो मानव जीवनका थुप्रै शाखाहरूमा तुरुन्तै प्रयोग गरिन्छ। यसबाट अगाडि बढ्दै, शब्दको विशेषता धेरै फरक हुन सक्छ।
दर्शनमा, लक्ष्य वा केही लक्ष्य प्राप्त गर्न उद्देश्यका केही अभिनेताहरूको विशिष्ट गतिविधिको रूपमा व्यवस्थापनलाई बुझाइन्छ। यस्ता गतिविधिहरूमा, एक वस्तुमा वस्तु परिवर्तन हुन्छ। दार्शनिक अवधारणाले "शास्त्रीय" सार्वभौमिक शब्द सिर्जना गर्न एक सुरुवात आवेग दिनुभयो। यसैले, लेख, प्रबंधन, सार, अवधारणाहरू, जुन लेखमा प्रस्तुत गरिनेछ, सेट लक्ष्य प्राप्त गर्न आवश्यक छ नियन्त्रण, संगठन, योजना र प्रेरणा को एक विशिष्ट प्रक्रिया हो। यो कोटिको विवरणहरूको लागि, यो सैन्य र प्रशासनिक वातावरणमा पूर्ण रूपमा देखिने देखिने देखिन्छ।
सैन्य व्यवस्थापनको विशिष्टता
अघिल्लो, हामीले पहिले नै यो तथ्यलाई ध्यान दिएका छौं कि सेना को वातावरण मा प्रशासन को प्रकार र प्रबंधन को प्रकार को उनको विशिष्ट विवरण छ। प्रशासन प्रशासनिक कानूनको बारेमा पनि भन्न सकिन्छ। यो उद्योगको विशेषताहरू पछि लेखमा प्रस्तुत गरिनेछ। जहाँसम्म सैन्य मामला चिन्ता छ, व्यवस्थापन, अवधारणा, चिन्हहरू, जुन प्रकारहरू तल प्रस्तुत गरिएका छन्, व्यक्तिगत सैन्य संरचनाहरूको क्रियाकलापलाई समन्वय गर्न उद्देश्यहरूको एक सेट हो। एकै समयमा, व्यवस्थापनका विषयहरूले यी ढाँचाहरूमा पर्याप्त स्तरको संगठनलाई राख्नुपर्दछ, जुन राज्यको सुरक्षा क्षमताको आधारभूत आवश्यकताहरू पूरा गर्नेछ।
यसरी, त्यहाँ थुप्रै प्रकारका व्यवस्थापनहरू सैन्य परिस्थितिमा व्यवस्थापन छन्:
- सबै सैनिकहरूको व्यवस्थापन राज्यको सशस्त्र सेनाका सबै संग्रहालयमा एक आम लडाई तयारता को समन्वय र रखरखाव को एक प्रक्रिया हो।
- वायु ट्राफिक नियन्त्रणले सैन्य विमाननको गतिविधिलाई समन्वय गर्न अनुमति दिन्छ।
- गठन व्यवस्थापनले सीधा सैन्य द्वन्द्वको दौडान प्रायः भागको लागि उठाउँछ, जब एकीकृत संरचित लडाकू एकाइहरू सशस्त्र सेनाका विभिन्न शाखाहरूबाट बनेको हुन्छ।
यसरी, निर्दिष्टीकरण दिईयो, यो निष्कर्ष निकाल्न सक्छ कि सैन्य प्रशासनमा केही विशेषतात्मक विशेषताहरू छन्।
प्रशासनिक कानून के हो?
अब प्रशासनिक कानूनको विवरण बुझ्न कोसिस गरौं । आखिर, यो उद्योगको प्रिज्म मार्फत हामी प्रबंधन र प्रकार को प्रबंधन को अवधारणा मा विचार गर्नेछौं। यो ध्यान दिनुपर्छ कि रूसी संघमा यो उद्योग अपेक्षाकृत जवान छ। यो एसएसएसआरमा गठन गरिएको थियो र आंशिक रूपमा साम्राज्य साम्राज्य - आधुनिक रूसको पुर्खा। सुरुमा, यो राज्यको कानुनी प्रणालीको विशुद्ध प्रहरी शाखा थियो। यद्यपि, XXI शताब्दीको नजिक, वैज्ञानिकहरूले फेला पारेका छन् कि देशको अन्य तंत्रहरू जस्तै प्रशासनिक प्रक्रिया निश्चित कानुनी ढाँचाको अधीनमा छ। प्रबंधन प्रक्रियाको विशेष विश्लेषण गर्दा, यो स्पष्ट भए कि यो प्रशासनिक कानूनको विषय हो, किनकि यसले सार्वजनिक सुविधाहरू समावेश गरेको छ। यसरी, कानूनी उद्योगले महत्त्वपूर्ण परिवर्तन गरेको छ।
प्रशासनिक कानूनमा व्यवस्थापन
प्रशासनिक कानूनमा सामान्य अवधारणा र प्रकारका प्रबन्धहरू सबै वैज्ञानिकहरू द्वारा अध्ययन गरिन्छ, किनभने यो आधुनिक रूसमा सबैभन्दा ठूलो मुद्दा हो। यो यो कानूनी शाखा र अंशकालिक विज्ञान भित्र छ कि राज्य शक्ति को माध्यम ले सार्वजनिक जीवन को समन्वय को सबै भन्दा विवादास्पद क्षणहरु को अध्ययन गरिरहेको छ। अन्य शब्दहरुमा, सबै echelons र नागरिकहरु को राज्य निकाय को बीच बातचीत को मुद्देहरु लाई अलग र अलग मा दुवै मा विचार गरिन्छ।
माथिका सबै सुविधाहरू दिईयो, प्रशासक कानूनमा यो व्यवस्थापन (अवधारणा, विशेषताहरू, जसका प्रकारहरू तल प्रस्तुत गरिनेछ) निष्कर्ष निकाल्न सकिन्छ जुन प्रशासनिक प्रकृति छ। तिनीहरू उद्देश्यको सुरक्षा र गुणस्तर सुनिश्चित गर्न पर्याप्त जटिल प्रणालीहरूको कार्यलाई व्यवस्थित गर्न उद्देश्य हुन्। प्रणालीको विशेषताहरूमा निर्भर गर्दछ, प्रबन्धका विभिन्न प्रकारहरू र प्रशासनिक कानूनमा प्रतिष्ठित छन्।
यो ध्यान दिनुपर्छ कि प्रशासनिक शाखाको व्यवस्थापन यसको आफ्नै संरचना हो। यसले यो वर्गलाई अझ प्रभावकारी र गुणात्मक रूपमा सामाजिक सम्बन्धको वास्तविक नियममा लागू गर्न सम्भव बनाउँछ।
प्रशासन संरचना
प्रबंधन र यसको प्रकारको अवधारणा प्रत्यक्ष यो विशेष श्रेणीको संरचनासँग सम्बन्धित छ। हामीले पहिले नै सङ्केत गरेका छौं कि यो संरचित व्यवस्थापनको लागि धन्यवाद हो जुन यसमा सार्वजनिक सम्बन्धको विनियमन प्रक्रियामा उच्च स्तरको क्षमता छ। नियमको रूपमा, तीन मुख्य संरचनात्मक तत्वहरू फरक: वस्तु, विषय र सामग्री हो। व्यवस्थापनको विषय सधैँ मान्छे हो। केही वैज्ञानिकहरूले संस्थागत संख्यामा संस्थागत संस्थाहरू बनाउँछन्, जुन मौलिक गलत छ। सबै पछि, राज्य प्राधिकरणहरू पनि वास्तवमा मानिसहरू हुन्छन्। यो विषयलाई ध्यान दिनुहोस् कि विषयहरू दुई ठूला समूहहरूमा विभाजित छन्: व्यक्तिगत (रूसी संघको व्यक्तिगत नागरिक) र कलेज (सामाजिक समूह)। सामाजिक सम्बन्धको अतिरिक्त, व्यवस्थापन प्रणाली प्रणाली हो, उदाहरणका लागि, मानिसका संरचनाहरू, सबै प्रकारका घटना (आर्थिक, कानूनी, आदि)।
सबैभन्दा रोचक र महत्त्वपूर्ण तत्व व्यवस्थापनको सामग्री हो। उहाँले सम्बन्ध सम्बन्धी प्याकेजलाई वर्णन गर्दछ, जुन वास्तवमा व्यवस्थापन गतिविधिको कार्यान्वयनमा नियमन गरिन्छ । यसको अतिरिक्त, सामग्री यी रिश्तेहरूलाई प्रभाव पार्न विशिष्ट तरिकाहरूलाई बुझाउँदछ, किनभने तिनीहरू निश्चित तरिकाहरू र तरिकाहरू प्रयोग गरिन्छन्। वास्तवमा, प्रतिनिधित्व प्रशासनिक श्रेणीको सामाग्री तत्त्व राज्य व्यवस्थापन प्रक्रियाको "जरा" हो। यसको आधारमा लेखमा विचार गरिएका विभिन्न प्रकारका संस्थाहरू फरक छन्।
प्रशासनिक कानूनमा आधारभूत प्रकारको व्यवस्थापन
यो ध्यान दिनुपर्छ कि व्यवस्थापन को प्रकार र गुणहरू प्रशासक कानून को यस श्रेणी को व्यक्तिगत प्रकार को विश्लेषण को माध्यम ले केवल प्रतिष्ठित छ। उद्योगका सिद्धान्तहरूले धेरै वर्षको लागि यो मुद्दामा धेरै सम्मोहनहरू फर्काए। मुख्य समस्या थियो कि वैज्ञानिकहरूले प्रशासनिक कानूनमा व्यवस्थापनको टाइपमा सामान्य सम्झौता गर्न सकेनन्। तथ्य, जुन लेखमा प्रस्तुत गरिएको सन्दर्भ, सार, अवधारणा र प्रकारहरू वास्तवमा एक जटिल संरचना थियो। यद्यपि, एक टाइपपोलोजी सिर्जना गरिएको थियो, जसमा चार तत्वहरू, जुन यस दिनको अवस्थित छ। प्रशासकीय कानूनमा निम्न प्रकारको व्यवस्थापन प्रदान गर्दछ:
- प्राविधिक प्रकारको प्रकार, सामान्यतया भौतिकी, गणित को स्वीकार्य नियमहरुको आधारमा वस्तुहरूको गतिविधिहरूको समन्वय हो,
- जैविक व्यवस्थापनले केही वस्तुहरूमा प्रभाव पार्ने विधिहरूलाई प्राकृतिक नियमको रूपमा लिईएको छ।
- सामाजिक प्रकार सबैभन्दा जटिल छ। यसको विशेषताहरू ढाँचा र संरचनाको तरिकामा प्रकट हुन्छ, जस्तै पछि छलफल गरिनेछ।
- प्रशासनिक कानूनमा कुञ्जी प्रकार सार्वजनिक प्रशासन हो। विश्लेषणको प्रक्रियामा राज्यको सारको रूपमा यस्ता मुद्दाहरू, देश र समाजको अन्तरक्रिया, शक्ति र व्यक्तिगत नागरिकहरू छुटेका छन्।
यसरी, प्रस्तुत टाइपोग्राफी रूसी प्रशासनिक कानूनको "मानक" हो। यसको तत्वहरूको अध्ययनले हामीलाई अवधारणा र प्रकारका प्रकारहरूको व्यवस्थापन देख्न अनुमति दिन्छ, न केवल व्यवस्थापन गतिविधिको संस्थाको प्रमुख विशेषताहरू, तर यो कानूनी विनियमनको सम्पूर्ण शाखा पनि।
प्रशासनिक कानूनमा व्यवस्थापनका प्रकारहरू
प्रबंधन को अवधारणा र तरिका inextricably लिंक गरिएको शर्तों हो कि वास्तव मा एक दोश्रो को पूरक। तर तिनीहरूका सारहरू लेखमा विशेष श्रेणीका केही प्रकारहरू मार्फत स्पष्ट रूपमा पत्ता लगाएको छ। यो ध्यान दिनुपर्छ कि धेरै व्यक्तिहरूले अक्सर "प्रकार" र "प्रकार" धारणालाई भ्रमित पार्छ। यस अवस्थामा, एकलाई याद गर्नुपर्छ कि एक प्रजाति विशिष्ट सामाजिक सम्बन्ध को प्रभावित गर्न को एक निश्चित सेट विधि र तरिका हो। र प्रकार, बारीमा, केवल फोकसको फरक लक्ष्य क्षेत्र हो। प्रबंधन र यसको प्रकारको अवधारणा, पहिले नै संकेत गरिएको रूपमा, पूरै हो। यसरी, प्रशासनिक कानूनमा विधिहरू को विभिन्न सेट प्रतिष्ठित परिभाषा को आधारमा प्रतिष्ठित हुन सक्छ।
आज सम्म, प्रशासनिक कानूनका सिद्धान्तहरूले तीनवटा प्रकारको पहिचान गरे: अर्थात्:
- सार्वजनिक प्रशासन;
- सामूहिक
- परिवार।
हामी बुझ्दछौं, माथि प्रस्तुत शासनको सामान्य अवधारणा र प्रकारले हामिलाई यस विशेष कानुनी संस्थाको सार को प्रकट गर्न अनुमति दिन्छ। त्यसकारण, तिनीहरू एकअर्काबाट अलग हुनु पर्छ। यो ध्यान दिनुपर्दछ कि हामी प्रशासनिक कानूनको संस्थाको रूपमा प्रबन्धित गर्दछौं, किनकि लेखमा प्रस्तुत गरिएको वर्ग न केवल एक निश्चित तरिकाले विधिहरू र तरिकाहरू को एक निश्चित सेट संयोजन गर्दछ, तर बहुमुखी कानूनी नियमहरू पनि।
सार्वजनिक प्रशासन: अवधारणा र विधिहरू
प्रबंधन को अवधारणा, यसको विशेषताहरु र प्रकारहरु प्रशासनिक व्यवस्थाको राजमार्गमा प्रत्यक्ष रूपमा राज्यमा निर्भर हुन्छ। वास्तवमा, यस क्षेत्रमा, प्रशासन संस्था देशको उच्चतम प्राधिकरणबाट सुरुवात बिन्दु हो। राज्य प्रशासन, बारीमा, सरकार निकायहरूको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण तरिका र सिद्धान्तहरू। यो के हो? यसैले, सार्वजनिक प्रशासन राज्य निकायको एक प्रकारको क्रियाकलाप हो, साथै उनको अधिकारीहरूले दिएको नीति पाठ्यक्रम लागू गर्न उद्देश्य राखेका छन्। यस प्रकारका कार्यकर्ताहरू अवस्थित पाठ्यक्रमको स्रोतमा चासो राख्दैनन्, किनकि उनीहरूले केवल यसको प्रावधानलाई वास्तविक निष्पादनको रूपमा लिन्छन्।
सार्वजनिक प्रशासनको कार्यान्वयनमा मुख्य विधि, नियमको रूपमा, आवश्यक छ। यो बिल्कुल आश्चर्यजनक छैन, इमानदार कमाउने अधिकारको अस्तित्वको तथ्यलाई दिइन्छ, जुन मुख्य निकायको व्यक्तिमा राज्य संग दिइएको छ। केही वैज्ञानिकहरू प्रायः राज्य व्यवस्थापनको कार्यान्वयन गर्न मात्र रूसी संघका कार्यकारी अधिकारीहरूलाई। यो सिद्धान्त प्रायः गलत छ। किनकि न्यायपालिका र विधायकले पनि आफ्ना टिप्पणीहरूलाई समाजको विनियोजन प्रक्रियामा बनाउँछ। केहि अवस्थामा, विधानमन्त्री अन्य शाखाहरु भन्दा धेरै महत्त्वपूर्ण छ, किनभने यो रूसी संघमा विधायी निकायहरू उच्चतम प्राथमिकता छ।
लोक प्रशासनको सिद्धान्त
राज्य व्यवस्थापन को अवधारणा, सामग्री र प्रकारहरु लाई केहि सिद्धान्तहरु को अस्तित्व द्वारा पूरै को लागी पूरक हो जसको आधार मा यो गतिविधि वास्तव मा बाहिर जान्छ। आजसम्म, प्रशासनिक कानूनको सिद्धान्तले सिद्धान्तहरूको चार मुख्य समूह बनाएको छ अर्थात् अर्थात्:
- कानूनी। यो पहलू कानून र व्यवस्था को अवधारणाहरु लाई जोड दि्छ, र मानव र नागरिक अधिकार र स्वतन्त्रता को प्राथमिकता। यसको अतिरिक्त, कानुनी दृष्टिकोणले कानुनी कानूनी कार्यहरु र सम्पूर्ण कानूनी प्रणाली को पदानुक्रम मा संविधान को प्रमुख स्थान को सिद्धान्त को समेकित गर्दछ।
- राजनीतिक सिद्धान्तहरु को राजनैतिक सिद्धान्त को अवधारणा को अधिकतर विचारहरुको लागी हो। आजसम्म, रूस बढ्दै गएको तथ्यलाई प्रवृति बढ्दै गएको छ कि राज्य शक्तिले लोकतान्त्रिक विचारलाई अधिकतम गर्नका लागि अवस्थित छ। राजनीतिक दृष्टिकोण वास्तवमा कुनै पनि किसिमको भेदभाव, भाषणको स्वतन्त्रताको उल्लङ्घन, आदिको विरोध हो।
- प्रबन्धकीय दृष्टिकोणले सार्वजनिक प्रशासनको क्षमता, क्षमता र प्रभावशीलताको सिद्धान्तलाई समेटाउँछ।
- अन्तिम सेट "पेसाका सिद्धान्तहरूको समूह" हो, जुन XX शताब्दीमा पोलिश वैज्ञानिक पोचे पेकिकद्वारा विकसित गरिएको थियो। समूहको विशेषता भनेको राज्य प्रशासनको बहुमूल्य सिद्धान्तहरूसँग जोडिएको हो। यस प्रकार, एक एकल प्रावधान सिर्जना गरिएको छ कि राज्य शक्ति मान्छे को लागि "सुविधाजनक" हुनु पर्छ। यसले कुनै पनि राज्यको नागरिकहरूको अधिकार उल्लङ्घन गर्न सक्दैन, तर, यसको विपरीत, यो समर्थन र तिनीहरूलाई प्रदान गर्नु पर्छ। शक्तिको प्रभावशीलता राष्ट्रको स्वास्थ्यमा र विदेशी नीति समृद्धिमा, सबै भन्दा पहिला प्रकट हुन्छ।
पहिले, हामीले पहिले नै संकेत दिएको छ कि राज्य निर्देशन को सामाग्री, विशेषताहरु र प्रकार को मुख्य रूप देखि माथि प्रस्तुत सिद्धान्तहरुमा निर्भर गर्दछ। वास्तवमा, यो रूसी संघमा यी सिद्धान्तहरूको लागि धन्यबाद छ कि अधिकारीहरूको गतिविधि सार्वजनिक सम्बन्धको विनियमित गर्न प्रक्रियामा अधिकतम स्तरको प्रभावकारीता छ। यो पनि ध्यान दिनु आवश्यक छ कि प्रशासनिक कानून मा अवधारणा को प्रकार, प्रकार, कार्यहरु लाई मुख्यतः उद्योग र संस्था को शुरुवात प्रावधानहरुमा "निर्माण" गर्दै छन्।
प्रशासनिक कानूनमा सामाजिक व्यवस्थापन
प्रशासनिक शाखामा विशिष्ट प्रकार सामाजिक व्यवस्थापन हो। यसमा निम्न विशेषताहरू छन्:
- प्रभावको वस्तु सधैं मानिस हो, त्यो समाज हो।
- सामाजिक व्यवस्थापन को प्रक्रिया मा सबै उभरते सम्बन्ध निपुण, कानूनी प्रकृति मा हो।
- यस प्रकार को प्रबंधन मानव इच्छा को प्राथमिकता को आधार मा बनाइयो, र राज्य को अयोग्य आदेश नहीं।
- विषयहरू, नियमको रूपमा, प्रायः मानिसहरू र तिनीहरूका समूहहरू हुन्। अधिकारीहरूको लागि सामाजिक व्यवस्थापनको संरचनामा यो विशेष विषय हो।
यसैले, प्रस्तुत गरिएका विशेषताहरूको आधारमा, यो निष्कर्ष निकाल्न सक्छ कि, राज्यको विपरीत, सामाजिक व्यवस्थापन नागरिक संवादको वातावरणमा उत्पन्न हुन्छ। यस अवस्थामा, केवल केहि मामलाहरुमा अधिकारियों को एक "सहायक" भूमिका निभािन्छ।
निष्कर्ष
तसर्थ, व्यवस्थापन अवधारणा र यसको दृश्य यस लेखमा छोटकरीमा प्रस्तुत गरेका थिए। यो संगठन को कुनै पनि प्रकारको को व्यवस्थापनमा नागरिक र अधिकारीहरु को भूमिका पुरा रूपमा संस्थान द्वारा प्रस्तुत रूपरेखा, र प्रशासनिक व्यवस्थामा अध्ययनको लागि एक प्राथमिकता हो कि उल्लेख गर्नुपर्छ। साथै, प्रशासनिक सम्बन्ध को अध्ययन सरकारको प्रभावकारी कार्यका लागि आवश्यक छ, तर यो लेखको विषय होइन।
Similar articles
Trending Now