अवधारणा र सार्वजनिक प्रशासन को विशेषताहरु

आयोजना र यसको अंगहरु र गतिविधिहरु र मान्छे को सम्बन्ध मा आफ्नो अधिकारीहरु को एक प्रणाली मार्फत राज्य अर्थपूर्ण प्रभाव विनियमन, साथै सामाजिक प्रशासन को एक भेद रूपमा सामाजिक प्रक्रियाहरूको रूपमा - यी प्रशासन विशेषताहरु। सामाजिक प्रणाली को दिगो विकास सुनिश्चित गर्न, सामाजिक महत्त्वपूर्ण प्रक्रियाहरू संगठित जानकारी अधिकार जो अरूलाई मानव जोखिम को यस विशेष प्रकार।

परिभाषा

को broadest अर्थमा सार्वजनिक प्रशासन को संकेत - प्रत्येक शाखा सबै सार्वजनिक अधिकारीहरु द्वारा बाहिर छ, जो, र साँघुरो अर्थमा राज्य, को मामिलामा नियन्त्रण - कार्यकारी गतिविधिको सामाजिक प्रक्रियाहरू को प्रत्यक्ष सामाजिक संगठन हो। प्रशासन के हो? अधिकारीहरु को गतिविधि सरकार, वस्तुतः embodies उपयुक्त प्रक्रियाहरु नीति विकास। संकेत प्रशासन विशेष तल दिइएका।

प्रमाण

• एकल शक्ति राज्य एक competency र कार्यात्मक विशिष्टता भएको कार्यान्वयन, कि वास्तविक शक्ति को अन्य प्रकारका देखि visibly विशिष्ट छ।
• को कार्यान्वयन, वास्तविक आवश्यक छन् भनेर कानुनी र शक्ति प्रयोगको माध्यमबाट हासिल गर्न सकिन्छ भन्ने जीवन मा व्यवस्था र नियमहरु को पूरा IE - जहाँ मुख्य निर्देशन गतिविधि, को कार्यकारी-प्रशासनिक प्रकृति।
• सार्वजनिक प्रशासन, सुविधाहरू, सिद्धान्तहरूले कार्यकारी र प्रशासनिक वा विशेष अधिकार द्वारा नामित जुन विशेष प्रजा, को विशेष अधिकार हो जो।
• कार्यकारी गतिविधि हरेक दिन र, आर्थिक सामाजिक, सांस्कृतिक, वा प्रशासनिक र राजनीतिक निर्माण को बस नेतृत्व बाहिर छ।
• गतिविधि-व्यवस्था र आधारित र फेरि विधान प्रशासन को गतिविधिहरु को सम्बन्ध मा व्यवस्था को कार्यान्वयन मा छ।
• व्यवस्था बनाउने मात्र भने प्रवर्तन pravoustanovleny संग संयुक्त छ, हालको कानून सम्भव प्रदान गरिएको छ।
• गतिविधि आयोजना र संगठनात्मक र प्रशासनिक वर्ण छ।
• राज्य को कार्य लागू यसको प्रक्रिया मा व्यवस्थापन गतिविधिहरु।
• गतिविधिहरु अधिकार व्यवस्थापन संस्थाहरू द्वारा विशेष बाहिर छन्।
• सार्वजनिक प्रशासन प्रजा राज्य शरीर, अख्तियार endowed को अधिकारीहरु छन्।
• सार्वजनिक प्रशासन संस्थाहरू शक्ति छ नगर्ने कम्पनीहरु र संगठन, साथै नागरिक छन्।

यो सार्वजनिक प्रशासन मात्र आधारभूत सुविधाहरू छ। मामूली मा पछि पाठ उल्लेख गरिनेछ।

को विशेषताहरु

सामाजिक व्यवस्थापनको प्रकारको - प्रशासन। सामाजिक विकास प्रक्रिया र सबै सामाजिक प्रणाली स्ट्रिमलाइन गर्न अन्य विशिष्ट व्यक्ति, को प्रभाव छ। अवधारणा र सार्वजनिक प्रशासन को विशेषताहरु यस उद्देश्यका लागि उनको सम्बन्धित टोलीको संगठन व्यक्तिहरूको संयुक्त गतिविधिहरु को एक प्रकटीकरण, र यी समूहहरू को institutionalization रूपमा वर्णन गर्न सकिँदैन। यसबाहेक, यस्तो संयुक्त कार्य यसलाई आफ्नो इच्छा र व्यवहार प्रभावित सबै सहभागी व्यक्तिगत कार्यहरूको समन्वय संलग्न छ, आदेश छ।

सार्वजनिक प्रशासन आवश्यक व्यवस्थापनमा अधीनस्थ सम्बन्ध आधारित अधिकार, उहाँले संगठित समूहका हालतमा यसको इच्छा को बोध लागि विशेष उपकरण छ छ। सामाजिक व्यवस्थापन - शक्ति को जग, जो को राज्य छ टुकडे को एक, अर्को छ समारोह र अन्य नियन्त्रण प्रकार: स्थानीय सरकारहरूले, नागरिक संगतले, यसको आफ्नै व्यवस्थापन संग उत्पादन को स्कोप र अन्तमा, जो पनि यसको आफ्नै अवधारणा र वर्ण भएको परिवार, को व्यवस्थापन । सार्वजनिक प्रशासन यसलाई यी सबै व्यवस्थापन प्रणाली सामाजिक को गतिविधिहरु मा व्यवस्था को उल्लंघन को मामला मात्र बताउन सक्नुहुन्छ।

शब्दावली

प्रशासनिक व्यवस्था को नियमहरु - राज्य शरीर को गतिविधिहरु को स्कोप। यो सामाजिक-सांस्कृतिक, आर्थिक, प्रशासनिक र राजनीतिक निर्माण मा सामाजिक सम्बन्ध व्यवस्थित गर्न प्रशासनिक क्रियाकलाप र कार्यकारी उपाय व्यवहार मा कार्यान्वयन र कानून को प्रवर्तन उद्देश्य, सबै कार्यहरु र राज्य को कार्यहरू गर्न कानुन अन्तर्गत कानुनी रूपमा वैध र जसबाट सम्भव छ। एक सरकारको शाखा को - को कार्यकारी। यो शब्द सोभियत संघ, सारा सरकार तीन शाखा थियो जब को कानून मा स्रोत र तिनीहरूलाई एक एक कार्यकारी छ।

सरकार लागू जो निर्धारित सामाजिक व्यवस्थापन व्यवस्था प्रत्येक खण्ड, को भूमिका र स्थान। प्रशासनिक र कार्यकारी कामकाज को एक परिणाम नियम तथा विनियम, तिनीहरूलाई भित्र कैदीहरूलाई लागू रूपमा, विशिष्ट कार्य र competencies एकीकृत सरकारको कार्यान्वयन मा: सार्वजनिक प्रशासन को संकेत व्यापक परिभाषित। यसलाई कानुनी रूपमा सजाया र अख्तियार छन् जुन विशिष्ट शक्ति, को अभाव मा असम्भव हुनेछ।

विशिष्टता

राज्य नियन्त्रण निकायको विशिष्ट सुविधाहरू: कार्यकारी र प्रशासनिक शरीर को ठाडो प्रणालीमा एक निश्चित स्थान, अदालत विषयमा कानुनी अधिकार सम्बन्धित महसुस गर्न सक्ने क्षमता, अर्थात् प्रशासनिक प्रक्रिया। प्रशासनिक व्यवस्था-प्रवर्तन अधिकारीहरु गर्न ल्याउन को संभावना - pravoustanovleny र प्रवर्तन, साथै नियन्त्रण उपकरण सबै भागहरु को संलग्नता। सार्वजनिक प्रशासन को एक चिन्ह पनि शक्ति संरचना सबै तत्व को सेवा अन्तरक्रिया छ।

नियन्त्रण समारोह को मुख्य शरीर - राज्य सेट कार्यहरू गर्न राज्य को सम्पूर्ण सरकारको निर्देशन र राज्य द्वारा परिभाषित लक्ष्य प्राप्त गर्न पनि। यो सबै गतिविधि प्रशासनिक व्यवस्था को नियमहरु मा सम्पूर्ण छ। साइन्स, सार्वजनिक प्रशासन कार्य दुई तरिकामा अवलोकन गर्न सकिन्छ: को अभिमुखीकरण र सामाजिक र भित्री-संगठनात्मक सुविधा र सामग्री, स्कोप र समर्थन, विशिष्ट र सामान्य मा प्रभाव को प्रकृति मा प्रभाव को स्थान मा।

कार्य

सामान्य कार्यहरु:

• प्रक्रिया सबै व्यवस्थापन समस्या र यो लक्ष्य हासिल गर्न को परिभाषा संग को सुरूवात बिन्दु रूपमा, रणनीतिक सामरिक र परिचालन योजना;
• को अवस्था र सरकार modus operandi निर्धारण गर्न विभाग बीच अस्थायी वा स्थायी सम्बन्ध, को स्थापना रूपमा संगठन;
• राज्य, प्रक्रिया र घटनाहरूको व्यवस्थापनमा गतिशीलता र संभावनाहरु को क्रमबद्घ अध्ययन आधारित दूरदृष्टि रूपमा पूर्वानुमान।

राष्ट्रपति, प्रशासनहरू को टाउको र यति मा: विशेष कार्य विशेष प्रजा हौं। सहायक पनि वर्तमान र रणनीतिक योजना छ रूपमा, प्रचार र वित्त, कर्मियों व्यवस्थापन र सुरक्षा, र प्रशासन के संचालित बढी, विशिष्ट र सामान्य कार्यहरु को कार्यान्वयन लागि प्रदान गर्दछ।

प्रजाति संकेत

क्रममा सामाजिक, जैविक, प्राविधिक, यांत्रिक प्रशासन को सिस्टम मा जानबूझकर कार्य को प्रक्रिया मा एक परिणाम उद्देश्य हासिल जुन रूपमा, आफ्नो कामकाज पुग्छ। विषय र व्यवस्थापन वस्तु, साथै एक निश्चित ध्यान र प्रतिबद्धता लक्ष्य (व्यवस्थापन परिणाम उपलब्धि) गर्न - प्रणाली गुणस्तर र निष्ठा आवश्यक तत्व छ। नियन्त्रण प्रणाली को प्रकार बाध्यकारी छन्: यो सामाजिक व्यवस्थापन, जैविक प्राविधिक वा यांत्रिक छ।

साधारण सुविधाहरू

सार्वजनिक प्रशासन प्रमुख सुविधाहरू पहिले नै सूचीकृत, तर आफ्नो सूची उपयुक्त थप साधारण सुविधाहरू यस प्रणालीमा निहित छ जारी।

• सार्वजनिक प्रशासन सधैं वर्तमान जहां समुदाय वा व्यक्तिहरूको एक संयुक्त गतिविधि छ।
• राज्य प्रशासन को मद्दतले सम्बन्ध आयोजना को दिशा मा संयुक्त गतिविधि को सहभागीहरू मा प्रभाव प्रदान।
• सार्वजनिक प्रशासन सधैं एक निश्चित व्यवस्थापन परिणाम उद्देश्य छ।
• वर्तमान साथ विषय र व्यवस्थापन वस्तु दुवै।
• व्यवस्थापन विषयको एक शक्ति स्रोत छ।
• नियन्त्रण वस्तु subservient विषय।
• राज्य नियन्त्रण सधैं (व्यवस्थाको) एक निश्चित संयन्त्र को सीमाहरु द्वारा सीमित छ।

वर्तमान सामाजिक आत्म-सरकार, नगरपालिका (स्थानीय) सरकार, प्रशासन प्रकार बीच सार्वजनिक प्रशासन। साथै वस्तु एक व्यक्ति, सामाजिक समूह र एक सम्पूर्ण रूपमा समाज को सारा छलफल गरेझैं राज्य छ, विषय सामूहिक र व्यक्तिगत दुवै हुन सक्छ संग, अगाडी र पछाडि, साथै व्यवस्थापन को विषय र वस्तु - यो सिस्टम को तत्व प्रबंधकीय संचार हुन सक्छ।

र जडान व्यवस्थापन चरण चक्र

को के हो व्यवस्थापन चक्र? यो तार्किक परस्पर संयुक्त र conditioned नियन्त्रण चरण, केही कार्यहरू द्वारा विशेषता र सहभागी केही छन् जो। Interconnectivity वस्तु व्यवस्थापन इकाइ (feedbacks) को प्रभाव तिनीहरूलाई (प्रत्यक्ष जडान) द्वारा नियन्त्रित वस्तु मा विषयको को एक केन्द्रित र व्यवस्थित प्रभाव, साथै जानकारी हुन सक्छ।

व्यवस्थापन प्रक्रियामा चरणमा छन्: अवस्था विश्लेषण, निर्णय-बनाउने र यसको ग्रहण, निर्णय र त्यसको कार्यान्वयन को संगठन, अनुगमन र सारांश र छाँटकाँट गर्नुहोस्। विशेष शक्तिहरु को कार्यान्वयन लागि गतिविधिहरु - यो broadest अर्थमा सरकार छ छ। अवधारणा, सुविधाहरू, कार्य मूलतः पहिले नै परिभाषित गरिएको छ, तर तपाईं सिस्टम को अलग शाखा विचार, यो दायरा विस्तार गर्न सक्नुहुन्छ।

गतिविधि

कार्यकारी र प्रशासनिक शक्ति को प्रकृति मा राज्य व्यवस्थापन गतिविधिहरु कानुनी रूपमा पुष्टि गरेको छ। व्यवस्थापन योजना कार्यान्वयन ठाउँ लगातार र निरन्तर, सधैं व्यवस्थाको आधारमा लिन्छ।

जडान राज्य व्यवस्थापन ठाडो र तेर्सो दुवै छ, र, ग्यारेन्टी सिस्टम द्वारा प्रदान दुवै कानुनी र गैर-कानुनी पक्षबाट संचालित। नियमहरूमा र प्रशासनिक गतिविधिको नियमहरु को उल्लंघन फारम pravoogranicheny मा नकारात्मक परिणाम निम्त्याउन सक्छ।

प्रशासन लक्ष्य

लक्ष्य - predetermined र प्रदर्शन व्यवस्थापन गतिविधिहरु अधीनमा खोज्ने जो छ जो पूर्वानुमानित परिणाम छ। लक्ष्य अंतर रहन्थ्यो गर्न सकिन्छ।

• सामाजिक र आर्थिक उद्देश्य निर्माण र अर्थव्यवस्था सिस्टम मा सम्बन्ध कायम राख्ने, सामाजिक जीवन र समाज को चासो र कल्याण को उपलब्धि स्ट्रीमलाइन छन्।
• राजनीतिक उद्देश्य समाज र जो सार्वजनिक र सरकारी एजेन्सीहरू को सुधार गर्न योगदान राज्य, को विकास को प्रक्रिया मा सकारात्मक प्रस्ताव, साथै जस्तै मानिसको विकास को विकास मा, सबै देशको राजनीतिक शक्तिहरू को व्यवस्थापन भाग निर्देशित छन्।
• अन्तरिम लक्ष्य अधिकार र नागरिक र सार्वजनिक व्यवस्था र आदेश, सुरक्षा, सामाजिक कल्याण को इच्छित स्तर को स्वतन्त्रता हो।
• संगठनात्मक र कानुनी उद्देश्य कानुनी प्रणाली गठन, सरकार कार्य, लोकतान्त्रिक संस्थाहरू र अन्य राज्य कानुनी संयन्त्र को मद्दत यसको समस्या को निर्णय कार्यान्वयन बढाउँछ।

प्रशासन सिद्धान्तहरू

आधारभूत विचार र मार्गदर्शक यसको सार को खुलासा लागि व्यवस्थापन गतिविधि अन्तरनिहित सिद्धान्त - संगठनात्मक र सामाजिक-कानुनी - प्रशासन सिद्धान्तहरू दुई प्रकारका अवस्थित। समावेश गर्न सामान्य, अर्थात् सामाजिक र कानुनी आवश्यकता:

• लोकतन्त्र, जहाँ मान्छे - शक्ति को मात्र स्रोत;
• संग सटीक र सख्त अनुपालन र कानुनको कार्यान्वयन र रूसी संघ को संविधान मा आधारित छ जो legitimacy,;
• Objectivity - कि समाजमा उत्पन्न प्रक्रियाहरू को एक पर्याप्त धारणा, कानून को स्थापना र बनाउने र निर्णय लागू तिनीहरूलाई लेखा;
• वैज्ञानिक - संग्रह, विश्लेषण र जानकारी भण्डारण, वैज्ञानिक विकासक्रम को दर्ता;
• ठोस - जीवन परिस्थितिमा विशिष्ट डाटा को आधारमा निर्माण व्यवस्थापन, कि, छ वस्तु पर्याप्त व्यवस्थापन इकाइ स्रोत हुनुपर्छ को वास्तविक स्थिति;
• को न्यायिक, कार्यकारी र विधायी पावर को विभाजन, तिनीहरूलाई बाध्यकारी विशिष्ट कार्य;
• सङ्घीयता - एक normative रूसी संघ र यसको प्रजा बीच शक्ति को वितरण consolidating संग भवन गतिविधिहरु;
• दक्षता - समय, पैसा र व्यवस्थापन परिणाम हासिल गर्न प्रयास को न्यूनतम लगानी।