युरोप मा सुरक्षा र सहयोग को लागि संगठन (OSCE): संरचना, उद्देश्य

युरोप मा सुरक्षा र सहयोग को लागि संगठन - एक महत्वपूर्ण intergovernmental शरीर जसको मुख्य कार्य महाद्वीप मा शान्ति र स्थिरता कायम छ। यो संरचना को इतिहास एक भन्दा बढी दशक छ। तर लामो संगठनको वास्तविक प्रभावकारिता विवाद हिंड्न। का युरोप मा सुरक्षा र सहयोग को लागि संगठन छ के पत्ता, यसको मूल उद्देश्य र कार्य, साथै गतिविधिहरु को एक संक्षिप्त इतिहास जान्न दिनुहोस्।

सृष्टिको इतिहास

सबै को पहिलो, हामी OSCE स्थापित भएको थियो जसमा परिस्थिति पत्ता।

क्षेत्र अन्तर्राष्ट्रिय नीतिको सामान्य सिद्धान्त बाहिर काम गरेको छ, जो राज्य प्रतिनिधिहरूलाई बैठकमा convening को विचार, पहिलो 1966 मा ज्वरोेस्ट मा घोषणा भएको थियो, समाजवादी शिविरमा युरोपेली देशहरूको प्रतिनिधिहरु, को ATS एकाइ को भाग थिए। पछि, पहल फ्रान्स र केही अन्य पश्चिमी देशहरूमा द्वारा समर्थित थियो। तर फिनल्याण्ड को स्थिति एक निर्णायक योगदान गरे। यो देश आफ्नो राजधानी यी सभाहरूमा पाहुना गर्ने प्रस्ताव गरेको छ - हेलसिन्की।

प्रारम्भिक परामर्श चरण नोभेम्बर 1972 मा भयो जुन 1973। बैठक प्रतिनिधिहरू 33 द्वारा आयोजित गरियो युरोपेली देशहरूमा, साथै क्यानाडा र संयुक्त राज्य अमेरिका। यो चरण मा, यो थप सहयोग मा सामान्य निर्देशन, प्रक्रिया को आकर्षित अप नियम र वार्ता को एजेन्डा प्रदान गर्न आयोजित।

तुरुन्तै पहिलो बैठक प्रारम्भिक जुलाई 1973 मा भएको थियो। यो मिति OSCE गणना गर्न स्वीकार गरिएको छ। विदेशी सेवकहरू को चर्चा मा यो चरण मा अल्बानिया, र दुई उत्तर अमेरिकी देशहरूमा बाहेक सबै युरोपेली देशहरूमा भाग लिए। तिनीहरूले "अन्तिम सिफारिसहरू" प्रतिबिम्बित छ जो प्रमुख विषयहरूका मा साधारण जमीन फेला परेन।

जुलाई 1975 मा सेप्टेम्बर 1973 देखि जेनेभा मा भयो जो दोस्रो चरण, मा, करार देशहरूको प्रतिनिधिको तिनीहरूले पूर्णतया सबै सहभागीहरू को चासो पूरा भनेर, सामान्य सहयोग को सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण अंक स्पष्ट र सबै समस्याहरू समन्वित।

प्रारम्भिक अगस्ट 1975 हेलसिन्की मा - अन्तिम कार्य तत्काल साइन लेट जुलाई मा स्थान लियो। यो सबै 35 करार देशहरूको शीर्ष नेताहरूले उपस्थित थियो। अन्तिम सम्झौता आधिकारिक ", को CSCE अन्तिम ऐन" नाम थियो र यो हेलसिन्की Accords संकेत गर्न informally निर्णय भएको थियो।

को हेलसिन्की Accords को मुख्य प्रावधान

को हेलसिन्की सम्झौताहरू नतिजा कागजात द्वितीय विश्व युद्ध को परिणाम formalized थिए। साथै, 10 अन्तर्राष्ट्रिय कानुनी सम्बन्ध को प्रमुख सिद्धान्त विकसित गरिएको छ। आफ्नो भाग्य निर्णय गर्नुहोस्। तिनीहरूलाई बीच हामी युरोपेली देशहरूको विद्यमान प्रादेशिक सीमाना, गैर-हस्तक्षेप, राज्य को समानता, मौलिक स्वतन्त्रता आदर को inviolability सिद्धान्त हाइलाइट गर्नुपर्छ राष्ट्रका सही

साथै, व्यवस्था सांस्कृतिक, सैन्य, राजनीतिक कानुनी र मानवीय क्षेत्रहरू मा सामान्य सम्बन्ध विकसित गरिएको छ।

संगठन को थप विकास

सुरक्षा र सहयोग परिषद मा नियमित भेला गर्न थाले युरोप (CSCE) अब बाट। बेलग्रेड (1977-1978), मैड्रिड (1980-1983), स्टकहोम (1984), भियना (1986) र मा आयोजित बैठक।

सबैभन्दा महत्वपूर्ण को एक भाग देशहरूको वरिष्ठ व्यवस्थापन उपस्थित थियो जो सेप्टेम्बर 1990 मा पेरिस बैठक थियो। यो प्रसिद्ध शीत युद्ध को अन्त चिन्ह लगाइएको जो, पेरिस को चार्टर अपनाए पाखुरामा एउटा सम्झौता, साथै थप consultations बाहिर spelled महत्त्वपूर्ण संगठनात्मक विषयमा हस्ताक्षर गरे।

1991 मा मास्को सभामा मानव अधिकार मा एक संकल्प राष्ट्रिय कानून पूर्वता लिन अपनाए।

1992 मा, हेलसिन्की मा एक बैठक मा CSCE reformat थियो। पहिले, त्यो वास्तवमा, सदस्य राज्य द्वारा संचार व्यवस्थापन एक मंच, त्यो क्षण देखि पूर्ण-fledged स्थायी संगठन परिणत गर्न थाले थियो। को CSCE महासचिव - स्टकहोम मा नै वर्ष मा एक नयाँ पोस्ट शुरू।

1993 मा, रोम मा आयोजित एक सभामा, एउटा सम्झौता सहभागी देशहरूमा प्रतिनिधित्व गर्न आफ्नो प्रतिनिधिहरू पठाइएको जहाँ गणनामा समिति, को स्थापना मा पुग्यो।

तसर्थ, CSCE झन् स्थायी कार्य संगठनको सुविधाहरू प्राप्त गर्न थाले छन्। अब CSCE छ कि वास्तविक 1994 मा बुडापेस्ट ढाँचामा संग लाइन मा गरिएको थियो निर्णय नाम ल्याउन छैन भनिन्छ गरिनेछ अन्यथा सुरक्षा र युरोप मा सहयोग (OSCE) को लागि भन्दा। यो प्रावधान 1995 को सुरुदेखि शक्ति आयो।

को OSCE प्रतिनिधिहरू यस महत्त्वपूर्ण बैठक लिस्बन (1996), कोपेनहेगन (1997), ओस्लो (1998), इस्तानबुल (1999), भियना (2000), बुखारेस्ट (2001), लिस्बन (2002), मास्ट्रिच (2003), सोफिया (आयोजित भएपछि 2004), जुबजाना (2005), अस्ताना (2010)। यी फोरम मा क्षेत्रीय सुरक्षा मुद्दाहरू, आतंकवाद, separatism, मानव अधिकार मुद्दाहरू छलफल गर्न।

यसलाई 2003 देखि, रूस OSCE स्थिति अक्सर अन्य सहभागी देशहरूको बहुमत को विचार फरक छ, कि उल्लेख गर्नुपर्छ। यस कारण, साधारण समाधान को धेरै रोकिएका छन्। एक समयमा त्यहाँ संगठन देखि रूस को एक सम्भव निकासी को कुरा थियो।

लक्ष्य

आफूलाई OSCE देशहरूमा सेट जो मुख्य उद्देश्य, युरोप मा शान्ति र स्थिरता हासिल गर्न छ। यो कार्य गर्न, संगठन सक्रियतासाथ शक्तिहरु बीच र सदस्य अमेरिका भित्र द्वन्द्व समाधान संलग्न छ, सम्भव संघर्ष रोक्न गर्न एक निवारक प्रकृति को कूटनीतिक गतिविधिहरु सञ्चालन, हतियार को proliferation नियन्त्रण गर्दछ।

संगठन आर्थिक अवस्था र क्षेत्रमा वातावरण, साथै युरोप मा मानव अधिकारको उत्सव निगरानी। OSCE गतिविधिहरु बाहिर आफ्नो देख्ने पठाएर सहभागी देशहरूमा चुनाव को अनुगमन पूरा उद्देश्य छन्। संगठन लोकतान्त्रिक संस्थाहरू विकास प्रोत्साहन दिन्छ।

सहभागी देशहरूमा

युरोप को संगठन मा सबै भन्दा ठूलो प्रतिनिधित्व स्वाभाविक छ। सामान्य मा OSCE, 57 सदस्य देशहरू छ। युरोप बाहेक, संगठन सीधा उत्तर अमेरिका मा दुई देशहरू (क्यानाडा र संयुक्त राज्य अमेरिका), साथै एशियाली देशहरूको संख्या संलग्न (मङ्गोलिया, उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, र यति मा। डी)

तर पार्टी स्थिति - छैन केवल एक कि संगठन अवस्थित छ। सहयोगी अफगानिस्तान, टुनिशिया, मोरक्को, इजरायल र अन्य धेरै देशहरूमा मानिन्छ।

को OSCE को शरीर को संरचना

युरोप मा सुरक्षा र सहयोग को लागि एकदम एक व्यापक व्यवस्थापन संरचना छ।

राज्य र सरकार प्रमुख को शिखर सम्मेलन गर्न जा रहेको छ, एक वैश्विक प्रकृति को सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण मुद्दा सम्बोधन गर्न। यो शरीर को निर्णय सर्व महत्व हो। मात्र 1999 मा - तर यो अन्तिम यस्तो बैठक अस्ताना मा 2010 मा आयोजित थियो, र त्यो पहिले त्यो उल्लेख हुनुपर्छ।

को शिखर सम्मेलन गर्न यसको विपरीत, विदेशी मन्त्रीहरु को परिषद सालाना पूरा गर्दछ। सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण विषयहरूमा छलफल गर्न साथै, यसको कार्य संगठन को महासचिव को चुनाव छ।

को OSCE स्थायी परिषद - संरचना को मुख्य शरीर, जो एक स्थायी आधारमा संचालित र भियना मा साप्ताहिक पूरा गर्दछ। उहाँले तिनीहरूलाई उठाएको विवादहरू र निर्णय छलफलको मा लगी भएको छ। को अभिनय अध्यक्ष अख्तियार निर्देशन दिन्छ।

साथै, OSCE संसदीय सभा को महत्वपूर्ण संरचनात्मक शरीर छ, सुरक्षा सहयोग फोरम मा लोकतांत्रिक संस्थाहरू लागि कार्यालय।

छलफल OSCE को शीर्ष अधिकारीहरु अध्यक्ष र महासचिव अभिनय गर्न। यी पोस्ट र OSCE को संरचनात्मक शरीर केही मा महत्व, हामी थप पछि कुरा गर्नेछौं।

अध्यक्ष-मा

व्यवस्थापन र OSCE को संगठन अध्यक्ष अभिनय निरन्तर गतिविधिमा संलग्न छ।

यो स्थिति जो यस वर्ष कुर्सियों को OSCE कि देश को विदेशी मामलाहरु को मंत्री, द्वारा आयोजित छ। 2016 मा, यो मानार्थ मिशन जो OSCE को अध्यक्ष जर्मन विदेशी मन्त्री फ्रैंक-वाल्टर छ भन्ने हो जर्मनी, बाहिर वहन Steinmeier। 2015 मा, स्थिति सर्बिया Ivitsa Dachich को भन्नुभयो प्रतिनिधि कब्जा भएको थियो।

कार्य को अध्यक्ष OSCE शरीर को काम, साथै अन्तर्राष्ट्रिय स्तरमा संगठनको प्रतिनिधित्व समन्वय छ। उदाहरणका लागि, Ivitsa Dachich मा 2015 युक्रेन मा द्वन्द्व को बन्दोबस्त मा सक्रिय भाग लिए।

महासचिव

संगठन मा दोस्रो सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण पोस्ट - महासचिव। स्थिति लागि चुनाव हरेक तीन वर्ष, मन्त्रीहरु को परिषद आयोजित छ। क्षणमा, सामान्य सचिव इटालियन Lamberto Zannier छ।

को महासचिव को शक्तिहरु त्यो छ, यसलाई वास्तवमा प्रशासन को टाउको छ, सचिवालय द्वारा संगठनको व्यवस्थापन समावेश छ। साथै, यो व्यक्ति अध्यक्ष को अभाव बेला OSCE एक प्रतिनिधिको रूपमा कार्य।

को संसदीय सभा

को OSCE संसदीय सभा सबै 57 सहभागी प्रतिनिधिको बनेको। यो संरचना एउटा Inter-संसदीय संगठनको रूपमा 1992 मा स्थापित भएको थियो। यसलाई जो प्रतिनिधिहरू सदस्य राज्य को parliaments 300 भन्दा बढी प्रतिनिधि सामेल छन्।

यो शरीर को मुख्यालय कोपेनहेगन मा आधारित छ। अध्यक्ष र महासचिव को संसदीय सभा को शीर्ष अधिकारीहरु।

स्थायी र तीन विशेष समितिहरु गति को रूपरेखा मा सञ्चालन।

आलोचना

हालै, थप र थप संगठन को आलोचना बढ्यो। धेरै विशेषज्ञहरु क्षण मा OSCE छैन साँच्चै प्रमुख चुनौती समाधान गर्न सक्षम छ र सुधार गर्न आवश्यक छ भन्छन्। कारण निर्णय-बनाउने प्रकृति, धेरै रिजोल्युसन अल्पसंख्यक अधिकांश सदस्य अवरुद्ध गर्न सकिन्छ द्वारा समर्थित छन्।

साथै, त्यहाँ पनि OSCE निर्णय कार्यान्वयन छैनन् जब precedents छन्।

OSCE अर्थ

सबै कमीकमजोरी भए तापनि, यो OSCE महत्त्व overestimate गर्न गाह्रो छ। यस संस्थाको जहाँ सहभागी देशहरूमा, contentious विषयहरूमा साधारण जमीन पाउन सक्नुहुन्छ विशिष्ट समस्या को समाधान मा एक संयुक्त स्थिति मा सहमत, समाधान द्वन्द्व एक मञ्च हो। साथै, संगठन युरोपेली देशहरूमा मानव अधिकार र समाज को democratization सुनिश्चित गर्न धेरै प्रयास गरेको छ।

समयमा शीत युद्ध किनभने CSCE भित्र consultations को छैन कम्तिमा त्यागेर थियो नबिर्सिनुहोला। एकै समयमा हामीले नयाँ राजनीतिक र मानवीय चुनौतीहरू, संगठन पनि टाउको-मा लिए सुनिश्चित गर्न प्रयास गर्नुपर्छ। र यो OSCE को सुधार पूरा गर्न आवश्यक छ।