संघीय व्यवस्था "राज्य खरिद मा": विश्लेषण विशेषताहरु FZ-94

राज्य अक्सर सम्पत्ति सम्बन्ध को क्षेत्र मा ग्राहक को भूमिका खेल्छ। यस लेखमा विस्तृत छलफल गरिने, "राज्य खरिद मा" एक संघीय व्यवस्था छ।

संघीय व्यवस्था उद्देश्य

जो विनियमन द्वारा प्रतिनिधित्व सम्बन्ध regulates? व्यवस्थाको लेख 1 उत्पादनहरु को वितरण वा केही सेवाहरू को प्रदर्शन को लागि विभिन्न आदेश राख्न अमेरिका "सार्वजनिक procurements मा" № 94-FZ। व्यवस्था तपाईं आर्थिक स्पेस एकता को संवैधानिक सिद्धान्त को कार्यान्वयन अनुगमन गर्न आवश्यक छ कि नियम स्थापित गरिएको छ। रूस मा शक्ति, कानून अनुसार, गर्नुपर्छ बजेट रकम प्रभावकारी। सार्वजनिक खरीद सिधै नागरिक इष्टतम जीवित स्तर सम्बन्धित हुनुपर्छ।

केही अवस्थामा व्यवस्था लागू हुन्छ? लेख 1 आदेश अवस्थामा, काम कार्यान्वयन, केही सेवाहरू प्रावधान, आदि को नियुक्ति बुझाउँछ यस कार्यले normative कार्य मा केंद्रित सम्बन्ध निम्न प्रकार लागू हुँदैन:

• एक वकील को नियुक्ति आपराधिक वा नागरिक कार्यवाही मा अधिकारीहरु doznavatelnymi;
• एक वकील को संलग्नता कानुनी सहयोग गर्न।

"सार्वजनिक खरीद मा" संघीय व्यवस्था, यसरी, राज्य आवश्यकता र आफ्नो सन्तुष्टि संग जोडिएको सम्बन्ध regulates।

राज्य को आवश्यकता मा

राज्य स्तर को आवश्यकता के अर्थ छ? लेखमा normative कार्य संग 2 सम्झौताहरू अनुसन्धान को क्षेत्र मा ग्राहकहरु को आवश्यकता पूरा गर्न आवश्यकता, वित्त को स्रोतहरु, केहि सामान वा सेवा, आदि को क्रम stipulates संघीय स्तरमा सार्वजनिक सेवा रूसी संघीय बजेट द्वारा भेट गर्दै हुनुहुन्छ।

बजेट संगठन र रूस को क्षेत्रहरु मा संस्थाहरू एक समय तरिका मा राज्य द्वारा financed गर्नुपर्छ। यसको लागि सेवा, सामान, काम, आदि मांग पूरा गर्न आवश्यक छ राज्य जो संग खरीद केहि प्रकारको बाहिर वहन अनुसार, एक विशेष लक्षित कार्यक्रम विकास गरिएको छ। त्यहाँ नगरपालिका वर्ण को आवश्यकता पनि हो। यो, कानून अनुसार, क्षेत्रीय खजाना को खर्च मा budgetary संगठन को आवश्यकता सुनिश्चित गर्न।

एक प्रतिस्पर्धी आधारमा

"सार्वजनिक खरीद मा" संघीय व्यवस्था राज्य क्रम धेरै आधारभूत प्रकार स्थापित गरिएको छ। उदाहरणका लागि, अध्याय 20 अनुसार जो गर्न अधिकारीहरु एक प्रतिस्पर्धी आधारमा अर्डर राख्न सक्छ नियम स्थापित गरिएको छ। यस मामला मा प्रतिस्पर्धा निविदा बुझाउँछ अन्तर्गत जसमा विजेता गर्ने सम्झौता को सबै भन्दा राम्रो अवस्था प्रस्तावित व्यक्ति हो।

प्रतियोगिताहरु को खुला र बन्द आधारमा आयोजित हुन सक्छ। उत्पादन वा अवस्था राज्य गोप्य हुनुपर्छ भन्ने, नियम, हो, प्रतियोगिता लागि कारण बन्द। व्यवस्था प्रतियोगिता शुल्क को सहभागीहरू चार्ज गर्न निषेधित गर्दछ। बोलीदाताओं वा कोमल आयोग संग प्रतिबन्ध र आचरण ग्राहक वार्ता अन्तर्गत। अन्यथा, यो अवैध रूपमा घटनाको पहिचान कानुनी निर्णय गरिनेछ।

लिलामी

"सार्वजनिक खरीद मा" व्यवस्थाको अध्याय 3 जो गर्न नीलामी सही प्रवेश गर्न को लागि आयोजित छन् अनुसार नियम स्थापना सरकार अनुबंध। यस मामला मा नीलामी - साधारण ट्रेडों छ। घटना समयमा, कलाकार को स्थिति गर्ने सम्झौता को कार्यन्वयनका लागि सबै भन्दा कम लागत प्रस्ताव सक्छ एक व्यक्ति प्राप्त।

लिलामी प्रतियोगिता विपरीत केवल एक छ: पहिलो मामला मा, उम्मेदवार प्रदर्शन गर्ने सर्वोत्कृष्ट अवस्था प्रस्ताव र दोस्रो - इष्टतम मूल्य। को लिलामी बाँकी लगभग कुनै प्रतियोगिता फरक छ। यो पनि प्रक्रिया खुला वा बन्द गर्न सक्ने क्षमता छ। यो सहभागी कसैले एक गोप्य संवाद राख्न र सहभागिता को लागि आवेदकहरुलाई एक शुल्क चार्ज गर्न निषेध गरिएको छ।

आदेश राख्दै अन्य तरिकामा

"सार्वजनिक खरीद मा" FZ-94 संघीय व्यवस्था अनुबंध केही आधारभूत तरिका स्थापित गरिएको छ। उदाहरणका लागि, अध्याय 4 उद्धरण अनुरोध गर्न संभावना बुझाउँछ। इच्छित सामान वा सेवा बारे जानकारी प्राप्त को यो विधि। ग्राहक उद्धरण ध्यान अध्ययन र एक विशेष कलाकार संग सहयोग निर्णय अन्त्यमा। अध्याय 5 मा, लेख 48 आपतकालीन मानवीय सहायता प्रदान गर्ने उद्देश्यका लागि कोटेशन लागि अनुरोध बुझाउँछ।

अध्याय मा 3.1 इलेक्ट्रोनिक नीलामी सञ्चालन गर्न सक्ने क्षमता बुझाउँछ। र सबै ट्रेडों पनि बन्द र खुला दुवै हुन सक्छ। अन्तमा, लेख 55 राज्य एकल कलाकार अपिल गर्ने अधिकार छ अनुसार जो गर्न नियम देखाउँछ। यो परिस्थितिमा हुन्छ जहाँ (रूपमा "Gazprom" संग मामला छ, उदाहरणका लागि) प्राकृतिक monopolies क्षेत्रमा सम्बन्धित सेवाहरूको माल को आपूर्ति वा प्रावधान।

न त ग्राहक न त प्रदर्शन गर्ने को अनुहार मा राज्य "सार्वजनिक procurements मा" व्यवस्थाको उल्लंघन अनुमति हुँदैन। अन्यथा, अदालत वर्ण अनुरूप कागजी कार्रवाई दायर गरिनेछ।

अर्डर नियुक्ति को सहभागी अधिकार को सुरक्षा मा

संघीय व्यवस्था अध्याय 8 मा बाद कानून द्वारा स्थापित मान्यता उल्लङ्घन थियो भने, राज्य को अनुहार मा ग्राहक को कार्यहरू पुनरावेदन गर्न संभावना बुझाउँछ। तपाईं पनि लिलामी को कार्यहरू वा कोमल समिति, अधिकृत शरीर वा विशेष अदालत गनगन गर्न, कारोबार जुन इलेक्ट्रोनिक प्लेटफर्ममा, को संचालक को कार्यहरू विरुद्ध पुनरावेदन गर्न सक्नुहुन्छ। आकर्षक, यो अनुमान गर्न गाह्रो छ, केवल अदालत मा ठाउँ लिन सक्छ। लेख 57-61, यी सबै स्तर सेट जो आदेश नियुक्ति को सहभागी अधिकार को सुरक्षा को लागि ग्यारेन्टी एक प्रकारको छन्।

के परिवर्तन "सार्वजनिक खरीद मा" व्यवस्थाको गरिएका थिए? म सबै कानुनी रूपमा एक normative कार्य पहिले नै अवस्थित छैन विचार र संघीय व्यवस्था № 44 आए त्यसको ठाउँमा भन्न पर्छ "राज्य र नगरपालिका वर्ण को आवश्यकता लागि खरीद मा सम्झौता सिस्टम मा।" निष्पक्षता मा उल्लेख गर्नुपर्छ नियमहरूमा सबै माथि निस्केको सेट र भन्ने नियम र हालसम्म कार्य। तथापि, तिनीहरूले 2013 मा नयाँ कागजातमा निश्चित छन्।