स्थानीय सरकारको आधिकारिक - यो हुनुहुन्छ? शरीर र स्थानीय आत्म-सरकारको अधिकारीहरु

स्थानीय आत्म-सरकार (LSG) रूस मा समस्या र स्थानीय प्रादेशिक मान चिन्ता solves। उपयुक्त समाधान पूरा लागि प्रतिनिधि अङ्गहरूको विशेष संरचना छ। यस्तो शरीर को सृष्टिको सिद्धान्तहरू संवैधानिक नियमहरु द्वारा तल राखे। तैपनि, स्थानीय आत्म-सरकारको प्राथमिक स्रोतहरू - यसको काम मा घृणा उत्पन्न जो र अधिकारीहरु, नागरिक, ट्रेड यूनियन र बोर्ड प्रतिनिधि शरीर।

LSG बारेमा सामान्य जानकारी

संरचना आफ्नै अधिकार प्रदान गर्न सक्छ विशेष गठन विधान व्यक्तिगत कार्यहरू लागि समाधान र माध्यमिक शरीर आधारमा गठन र टी गणना। घ नियन्त्रण, प्रशासन टाउको, सांसदहरु सहित धेरै सरकार प्रतिनिधि अंगहरु, द्वारा गठन गरिएको छ।। आफ्नो प्रविधि संरचना नगरपालिका को बहुमत लागि नै हो - र, अर्कोतर्फ, त्यहाँ अनिवार्य शरीर र स्थानीय आत्म को अधिकारीहरु छन्। यो सूचीमा तपाईं एक कार्यकारी शरीर रूपमा शिक्षा र प्रशासन को अध्याय चयन गर्न सक्नुहुन्छ।

यसलाई आफ्नो nuances र शक्ति वितरण क्रम छ। उदाहरणका लागि, नगरपालिका जिल्ला को नियन्त्रण केन्द्र हो जो चार्टर क्षेत्र र बस्तियों, राम्रो तरिकाले यो शरीर को सशक्तिकरण हुनसक्छ। कि, स्थानीय जिल्ला प्रशासन को गठन प्रशासनिक केन्द्र पनि अधिकार र भन्नुभयो बन्दोबस्त परिचालक निकायका संग निहित हुनेछ भन्ने यस्तो तरिकाले गरिनेछ छ। यस्तो अवस्थामा, आफ्नै बन्दोबस्त प्रशासनिक केन्द्र छैन र उनको स्थानीय अध्याय एक प्रतिनिधि परिचय छ नगरपालिका शरीर र थप यसको अध्यक्ष रूपमा सेवा गर्दैछन्। देख्न सकिन्छ रूपमा, स्थानीय नियमहरूले स्थानीय आत्म-सरकारको राज्य अधिकार, अधिकारीहरु र प्रशासनिक केन्द्र को शरीर गठन जो मानक आदेश समायोजन हुन सक्छ। तर, उदाहरणका लागि, उत्तरदायित्व को संगठन, कार्यालय, उत्तरदायित्व र अन्य मुद्दाहरू आधारभूत संगठनको सर्तहरू स्थापना केवल रूसी संघ विषयहरू को व्यवस्था द्वारा परिभाषित छन्।

स्थानीय प्रशासन

प्रशासन संलग्न स्थानीय स्तरको कार्यहरू तत्काल निर्णय। यो शरीर प्रशासनिक र प्रसारित छन् आत्म-सरकारको decrees र रूसी संघ को व्यवस्था केही सार्वजनिक कार्यहरू पूरा गर्न पर्याप्त अधिकार संग endowed छ। कानुनी - स्थानीय प्रशासन को दृश्य को कानुनी बिन्दुबाट। आफ्ना सबै अधिकार हकदार भएको एक व्यक्ति। को शक्तिहरु केही सीमा मा प्रशासन स्थानीय आत्म-सरकार, अधिकारीहरु र अभिशासित शरीर को गठन सामना गर्न सक्नुहुन्छ। तथापि, स्थानीय प्रशासन को संरचना नगरपालिका द्वारा गठन र यसको अध्यक्ष को प्रस्ताव छ।

बारी मा, टाउको प्रतियोगिता समिति सदस्यहरू नियुक्त हुन सक्छ। यसलाई प्रशासन को एक नियन्त्रण संरचना गठन गर्ने अनुमति दिने, एक अर्थमा अंग पनि हो। यसलाई शहरी जिल्लामा, intracity संग नगरपालिका र formations मा संघीय स्तर कम से कम आयोग को प्रतिनिधिहरु को मुख्य भाग नगरपालिका अधिकारीहरु नियुक्त गर्नेछ संरचना कि उल्लेख गर्नुपर्छ। यस आयोग को प्रतिनिधिहरु को दोस्रो भाग एक विशेष विषयमा उच्चतम स्तर को एक अधिकारी खेल्छ। यो भित्री-क्षेत्रीय साइटहरु आउँदा, निर्वाचन आयोग को एक भाग शरीर र स्थानीय आत्म-सरकारको अधिकारीहरु नियुक्त, र दोस्रो हुने - जिल्ला केन्द्र वा क्षेत्र को प्रशासनिक केन्द्र।

स्थानीय सरकारी कार्यालय के हुन्?

सीधा गरेर संरचना मा अधिकारीहरु प्रशासन को माथि उल्लिखित टाउको, नगरपालिका गठन र प्रतिनिधि को टाउको श्रेय हुनुपर्छ। स्थिति आधारमा, तिनीहरूले व्यवस्था बसालेको सीमा भित्र शक्तिहरु एक विशिष्ट सेट र जिम्मेवारी प्राप्त। कुनै पनि अवस्थामा, स्थानीय सरकारको आधिकारिक - एउटा सम्झौता अन्तर्गत भाडामा छ वा निर्वाचित व्यक्ति कार्यकारी र प्रशासनिक शक्ति भएको स्थानीय समस्या समाधान गर्न। केही अवस्थामा मा, अधिकारी अलग LSG को गठन भाग हुन सक्छ। पहिले नै उल्लेख रूपमा, तिनीहरूले कोमल समिति सदस्य हुन सक्छ। स्थानीय आत्म-सरकारको स्थिति उप को एक पोस्ट पनि छ।

ऐच्छिक कार्यालय चुनाव गर्ने निर्वाचन कानून को आधार मा एक विशिष्ट स्थान एक व्यक्ति सुझाव। चुनाव एक गोप्य मतपत्र आयोजना गरिन्छ। रोजगार स्थितिहरु को यो विधि लागि वैकल्पिक एक प्रतिनिधि शरीर वा प्रतियोगिता आयोग को नियुक्ति छ। करार लागि, यो सामान्यतया यो ढाँचामा छ रूसी संघ को स्थानीय आत्म-सरकारको अधिकारीहरु, स्थानीय प्रशासन को टाउको रूपमा सेवा गर्दछ। करार अवधि स्थानीय नगरपालिका अधिकार द्वारा निर्धारित, तर कम 2 वर्ष अवधिका लागि गरिएको छ।

यस नगरपालिका को टाउको

यो नगरपालिका गठन संरचना मा उच्चतम स्थिति, रूसी संघ विषयहरू को व्यवस्था अन्तर्गत आफ्नो शक्ति को सूची दिन्छ छ। अध्याय नगरपालिका चुनाव, प्रतियोगिता समिति को प्रतिनिधिहरु, वा स्थानीय आत्म-सरकारको प्रादेशिक शरीर को एक प्रतिनिधिको मा निर्वाचित गर्न सकिन्छ। सानो देशी मा गाउँमा भएको शहरी पूर्वाधार समावेश, स्थानीय सरकारको एक प्रमुख आधिकारिक - छ, वास्तवमा, नागरिक भेला नियुक्त प्रशासन को टाउको। यस नगरपालिका स्तरमा चुनाव को मामला मा, नगरपालिका को प्रतिनिधि को भाग को टाउको र यसको अध्यक्ष रूपमा सेवा गर्दैछन्। यस मामला मा, व्यक्ति एकै समयमा कर्मचारी र नगरपालिका को अध्यक्ष को मुख्य को कार्य गर्न सक्दैन।

यो हरेक नागरिक नगरपालिका गठन मा अध्यक्ष को पोस्ट गर्न निर्वाचित गर्न सकिँदैन भनेर याद महत्त्वपूर्ण छ। यसलाई जो चुनाव को समयमा एन 171. चुनाव गर्ने प्रतिस्पर्धी आयोग द्वारा बाहिर छ भने, यो कम्तिमा दुई उम्मेदवार मा दर्ता हुनुपर्छ व्यवस्था अनुपालन रूसी संघ, एक नागरिक हुनुपर्छ। साथै, प्रतियोगिता अवस्था स्थानीय सरकार आधिकारिक को सम्भावित आकलन हुनेछ जो व्यावसायिक कौशल लागि आवश्यकताहरू समावेश हुन सक्छ। ऐन नम्बर अन्तर्गत एन 171 प्रणाली LSG मा दिइएको स्थिति लागि उपयुक्त शिक्षा र ज्ञान भएको मापदण्ड, एक उम्मेदवार को चयन सफाइ विषय हो।

स्थानीय आत्म-सरकार मा प्रतिनिधि

सांसद प्रत्यक्ष अधिकार को चिल्लो कार्यान्वयन लागि अवस्थाको प्रदान गर्न स्थिति निर्वाचित गरिएको छ। यस मामला मा चुनाव अवधि स्थानीय नगरपालिका रोजेका छ, तर यो 3-5 वर्ष भित्र भिन्न छ। रूसी संघ विषयहरू को व्यवस्था र संसदीय कर्तव्य, शक्ति को अवधि र पनि चुनाव प्रक्रिया परिवर्तन को संभावना प्रदान गर्दछ। तर यो निर्वाचित छन् जो प्रतिनिधि, लागू हुन्छ। र यो दुई प्रकार मा पोस्ट को स्थिति साझेदारी गर्न महत्त्वपूर्ण छ। लगातार विधान को रूपरेखा भित्र कार्य प्रदर्शन स्थानीय आत्म-सरकारको निर्वाचित सरकारी, - नियम, उप रूपमा। तर पनि यो एक अस्थायी आधार यसको शक्ति अभ्यास छ जो नगरपालिका, प्रतिनिधित्व गर्ने प्रतिनिधि सदस्य प्रतिनिधित्व गर्न सकिन्छ।

यो बदलिने डिग्री मा उप कुनै पनि शक्ति स्थानीय नगरपालिका को चार्टर गरेर स्थापना ग्यारेन्टी छ कि जोड गर्नुपर्छ। यस्तो अधिकार को समापन सम्बन्धित ती रूपमा - साथै, व्यवस्था पनि सामाजिक सुरक्षा एक पूरक रूपमा स्थापित हुन सक्छ। विशेष गरी विस्तारित ग्यारेन्टी स्थानीय सरकार आधिकारिक को शक्तिहरु prematurely अन्त कहाँ अवस्थामा लागू हुन्छ। व्यवस्थाको एन 273-FZ निर्दिष्ट छन् जो prohibitions र प्रतिबन्ध आदर गर्न सांसदहरु द्वारा निर्धारित को कर्तव्य, को कार्यान्वयन समयमा। विशेष, यो विरोधी भ्रष्टाचार उपाय लागू हुन्छ।

अधिकारीहरु को शक्तिहरु

को प्रतिनिधि लागि जाँदा, आफ्नो शक्ति Duma स्थानीय बासिन्दा को चासो प्रतिनिधित्व गर्ने अवसर प्रदान गर्न उन्मुख छन्। तिनीहरूले मतदाता प्राप्त गर्दै आफ्नो काम को भाग रूपमा, त्यसैले समुदाय प्रतिनिधिहरु, ट्रेड यूनियन, श्रम समूहहरूसँग सभाहरू, संगठित गर्न, र। अर्कोतर्फ डी, उप र एक स्थानीय सरकारले मतदाता आफ्नो जिल्ला भित्र अख्तियार छ। नगरपालिका गठन को टाउको थप शक्तिहरु छ। पहिलो स्थानमा यो आत्म-अभिशासित शरीर, तर अन्य नगरपालिका र अधिकारीहरु को सम्बन्ध मा पनि छ। यो एक वारंट बिना आफ्नो नगरपालिका तर्फबाट कार्य गर्न सक्छ। एकै समयमा जो स्थानीय अध्याय छन् स्थानीय सरकारको अधिकारीहरु को शक्तिहरु, कागजात साइन इन र नगरपालिका को केन्द्र द्वारा अपनाए थिए नियमहरु, promulgate गर्न अनुमति दिन्छ। केही सीमा मा, त्यो जारी हुन सक्छ र यसको प्रेरित। आवश्यक छ भने, सरकारको टाउको पनि स्थानीय स्तरमा असाधारण समस्या समाधान गर्न नगरपालिका अख्तियार एक unscheduled बैठक एकत्र गर्ने अधिकार छ। सरकार र सदस्यहरु को टाउको को शक्तिहरु यी अरूको स्थितिहरू लागि जब चुनाव लागू गर्न बन्द।

स्थानीय सरकारी को जिम्मेवारी

र स्थानीय सरकार संरचना व्यवस्थापन र वैधानिक नियमहरु र नियमहरू देखि एक विचलन मा केही अधिकारीहरु, जिम्मेवारी को बदलिने डिग्री बोक्न सक्छ। कारण लागि जाँदा, तिनीहरूले रूसी संघ विषयहरू को व्यवस्था द्वारा नियमन छ जो शिक्षा को संघ, को विशेष लेख आधारित छन्। को वैधानिक नियमहरु को रूपरेखा भित्र, उदाहरणका लागि, नगरपालिका को जनसंख्या एक अंश वा उप फिर्ता हुन सक्छ। एउटै योजना र लागि जिम्मेवार अधिकारीहरूले र सरकारी एजेन्सीहरू को सम्बन्ध मा स्थानीय सरकारी सुनिश्चित, तर पनि यो मामला मा उच्च अधिकारीहरूले प्रत्यक्ष निर्देशन को प्रदर्शन को गुणवत्ता को एक मान छ। आफ्नो उल्लङ्घन कानुन अन्तर्गत अभियोजन लागि कारण हुन सक्छ। प्रासंगिक अदालत एक प्रतिनिधि शरीर, उदाहरणका लागि, रूसी संघ वा स्थानीय विधान को व्यवस्था विपरीत छ कि एक कार्य पारित कि पाता भने, कार्यकारी कार्यालय को सर्वोच्च टाउको शरीर भंग हुन सक्छ। यो एक ठूलो हदसम्म शरीर र स्थानीय आत्म-सरकारको अधिकारीहरु जिम्मेवारी शक्तिहरु को व्यायाम मा गुणस्तर र निष्ठा द्वारा निर्धारित भन्ने हो। तर यो खाता र समय फ्रेम निर्णय जिम्मेवारी को घटना बारे छन् जो मा लग्नु गर्नुपर्छ। उदाहरणका लागि, कानुन विपरीत छ कानुनी कार्य, को रिलीज पछि, आधिकारिक वा सरकार एजेन्सी दायित्व यो कागजात उठाउन् 3 महिना भित्र यदि जोगिन सक्छ।

स्थानीय सरकारले के मुद्दाहरू निर्णय गर्दै हुनुहुन्छ?

यसलाई बारम्बार अधिकारीहरु र स्थानीय आत्म-सरकारको अधिकारीहरूले स्थानीय मात्रा को समस्या को सुलझाने मा संलग्न छन् कि औंल्याए छ। तर, आफ्नो प्रकृति धेरै कारक आधारमा, फरक हुन सक्छ। सबै भन्दा साधारण समस्याहरू बजेट को विचार, आफ्नो अनुमोदन, कार्यान्वयन र खर्च नियन्त्रण समावेश गर्नुहोस्। खैर, त्यहाँ शरीर र वित्तीय गतिविधिहरु को आचरण मा उल्लंघन फिक्सिंग गर्दा हुन्छ जो स्थानीय सरकार, को अधिकारीहरु को जिम्मेवारी हो। यहाँ यो कर संकलन प्रणाली, क्षेत्र आधारमा यसको आफ्नै विशेषताहरु छन् जो को स्थापना र समायोजन टिप्पण लायक छ।

केही मुद्दाहरू एक विशेष गठन स्वामित्वमा छ जो सम्पत्ति, को निपटान सम्बन्धी। रोड काम स्थानीय सरकारको सन्दर्भ को रूपरेखा पनि छ ग्याँस, गर्मी, पानी, आदि - - मार्ग को आसन्न खण्डहरू कम्तीमा .. स्थानीय सरकार शरीर पनि ईन्जिनियरिङ् र संचार नेटवर्क को संगठन को समस्या संलग्न छन्। यस कार्यरत वा निर्वाचित सरकारी, स्थानीय अख्तियार वा अन्य नियन्त्रण संरचना आधारमा, आयुक्त राज्य नियन्त्रण र नियन्त्रण इलाकों को सीमाहरु भित्र सडक प्रयोग खेती गर्नुपर्छ।

सरकार उपकरण रूपमा नागरिक भेला

साधारण नागरिकहरु पनि सरकारको गतिविधिमा सक्रिय सहभागी हुन सक्छ, र मात्र चुनाव मार्फत। व्यवस्था को रूपरेखा भित्र धेरै अवसरमा बाहिर गर्न सकिन्छ कि नागरिक vanishing ढाँचा प्रदान। उदाहरणका लागि, यस्तो अधिग्रहण को कारण संरचना एक विशेष ईलाका छ जसमा गाउँ, को सुधार को सीमाना को प्रश्न हुन सक्छ। यो विशेष गरी अवस्थामा साँचो हो जहाँ संक्रमण क्षेत्र वा अर्को एक गठन को बन्दोबस्त को प्रश्न। पनि अधिक 100 भन्दा मान्छे भेला हल गर्न सकिन्छ को जनसंख्या र बस्ती को उन्मूलनको प्रश्न, नागरिक पछि resettlement विषय संग बस्तियों मा। अधिक महत्वपूर्ण कुरा, भेला कानुनी रूपमा कानुनी रूपमा बाध्यकारी हुने छैन गर्नु पर्दैन। सम्मेलन को इच्छा स्थानीय सरकारको एक निर्वाचित आधिकारिक पकड सक्छ - यो Duma को अर्को बैठक मा सहमत निर्णय प्रतिबिम्बित हुनेछ जो एउटै उप हुन सक्छ। तपाईं कानुनी स्थिति एक भेला लिएको मध्यस्थ को संलग्नता बिना निर्णय छ दिन योजना भने, कानून वंश को आधा भन्दा बढी यो गाउँमा बासिन्दाहरू रूपमा मतदान गर्ने अधिकार हुनुपर्छ भन्ने सर्त रूपमा आवश्यक छ। साथै, समाधान यो भेला मा सहभागी आधा भन्दा बढी मतदान गर्नेछ भने मान्य हुनेछ।

स्थानीय स्तर राम्रो यस्तो referendum रूपमा एक उपकरण प्रयोग गर्न सक्छ मा - यो निर्णय बनाउने अर्को फारम टिप्पण लायक छ। यसको कार्यान्वयन लागि पनि मतदाता स्थितिहरुमा छन् यो मामला मा जो स्थानीय बासिन्दा, को पर्याप्त संख्या उपस्थिति आवश्यक छ। आफूलाई समाधान व्यवस्था, साथै नगरपालिका गठन हालको चार्टर काट्न हुँदैन। र, फेरि एक उप मार्फत पहल को संभावना शासन छैन बाहिर।

निष्कर्षमा

कानून एकदम स्पष्ट परिभाषित स्तर र प्रक्रियाहरु, जो मा त्यहाँ आत्म-सरकारको कार्यान्वयन, साथै यसको संरचना को गठन छ। तर पनि विशिष्ट स्थानीय अवस्था र वर्तमान परिस्थितिमा आधारमा निश्चित नियम को सुधार को लागि कोठा छोडेर। विशेष गरी यस्तो अवस्थामा, र प्रबन्ध नियमहरू, पूरै संविधान र विद्यमान कानून मा ध्यान संग को पाठ्यक्रम स्थानीय अधिकारीहरूले द्वारा माथि कोरिएका, मा। प्रशासनिक गतिविधिहरु को कार्यान्वयन गर्न व्यक्तिगत दृष्टिकोण लागि अवसर, उदाहरणका लागि, स्थानीय सरकारको आधिकारिक चयन गरिएका छन् जो समय सीमा, को सेटिंग मा व्यक्त गर्न सकिन्छ - यो राम्रो 2 वर्ष र 5 वर्ष हुन सक्छ। विशेष अवधि आर्थिक भाग कर्मियों नीति र टी। डी को राज्य मा यसबाहेक, व्यक्तिगत बिषय लागि, पनि विधान स्तर निर्धारित विशेष अवस्था आत्म संगठन मा निर्भर गर्नेछ। यस्तै नियम विज्ञान शहर, सीमा क्षेत्रमा को बन्द प्रशासनिक-प्रादेशिक केन्द्र र अरूलाई विशेष लागू हुन्छ। यसबाहेक, यस्तो अवस्थामा नै विधान को सुधार, मात्र होइन नगरपालिका संरचना मा शरीर र अधिकारीहरु को गठन को संस्थाको नियामक दृष्टिकोण निर्धारण, तर पनि केही आर्थिक गतिविधि रणनीति मामलामा स्थिति। तर, सामान्य बाध्यकारी नगरपालिका प्रशासन जो पनि विशिष्ट क्षेत्रहरु कवर स्तर छन्।