राज्य र व्यवस्था। 44 "सार्वजनिक procurements मा" FZ र आफ्नो नयाँ संस्करण

सार्वजनिक खरीद प्रक्रिया कस्तो छ? यो प्रश्न मात्र संघीय व्यवस्थाको नवीनतम संशोधन छ गर्न № 44 "सार्वजनिक procurements मा" जवाफ प्रदान गर्नुहोस्। यो बिल सबै थप छलफल गरिनेछ।

संघीय व्यवस्थाको स्कोप

जो बिल प्रतिनिधित्व सम्बन्ध regulates? पहिलो लेख सबैभन्दा विविध, तर वैध उद्देश्य मा नगरपालिका र राज्य आवश्यकता को प्रावधान स्थापित गरिएको छ। यो सामान खरीद समावेश गर्न सक्छ, सेवा गुणस्तर सुधार, दिइएको क्षेत्रमा दक्षता सुनिश्चित, र यति मा। डी

सबै अवस्थित सार्वजनिक खरीद प्रणाली मुख्य प्रयोगका निम्न छ:

• खरीद योजना;
• आपूर्तिकर्ता को पहिचान, नागरिक अनुबंध को तिनीहरूलाई संग निष्कर्षमा;
• अनुबंध को कार्यान्वयन नियन्त्रण;
• खरीद को क्षेत्र मा लगातार अनुगमन र लेखापरीक्षण;
• केही नियमहरू, नियमहरु, नियम, सेटिङ र यति मा को उत्सव नियन्त्रण। डी।

एकै समयमा, संघीय व्यवस्था № निम्न सम्बन्ध ठीक गर्नु गर्न नसक्नुको "सार्वजनिक procurements मा" 44:

• विदेशी व्यवसायसँग सहयोग;
• राज्य सुरक्षा विषय व्यक्तिका लागि सामान खरिद;
• बहुमूल्य धातु वा पत्थर को खरीद;
• केही मध्यस्थ मार्फत खरीद।

आधारभूत सिद्धान्तहरू

पीपीएल (संघीय व्यवस्था संख्या 44) जो बाहिर सबै आवश्यक काम लगे गर्नुपर्छ अनुसार आधारभूत सिद्धान्तहरू बाहिर सेट गर्छ। यसलाई खडा भनेर यहाँ छ?

• करार सिस्टम को सिद्धान्त। यो अनुसार सबै नियमहरू संग उचित अनुबंध बारेमा छ।
• सार्वजनिक खरीद प्रणाली भर पारदर्शिता र कार्य को खुलापन को सिद्धान्त।
• प्रतियोगिता को सिद्धान्त। यो सिद्धान्त धन्यवाद, सार्वजनिक खरीद धेरै छिटो र कुशलतापूर्वक गरिनेछ। यसबाहेक, धेरै शक्ति संरचना कायम र स्वस्थ प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित गर्नुपर्छ।

• राज्य को अनुहार मा व्यावसायिकता र ग्राहक को क्षमता को सिद्धान्त।
• नवीनता र नवीनता लागि एउटा स्थायी प्रोत्साहन फिक्सिंग को सिद्धान्त।
• सारा सम्झौता सिस्टम को एकता को सिद्धान्त।
• खरीद परिणाम लागि जिम्मेवारी सिद्धान्त।

यसरी, एकदम स्पष्ट बिल संग पहिलो अध्याय सम्झौताहरू सार्वजनिक खरीद लागि सबै आधारभूत सिद्धान्तहरू र अवस्था regulates।

खरीद को लक्ष्य लिएको छ

सार्वजनिक खरीद मा व्यवस्था नम्बर 44, अनुच्छेद 13 अर्थात् राज्य को अनुहार मा ग्राहक द्वारा यसको काम तीन मुख्य लक्ष्य स्थापित गरिएको छ। यसलाई पहिचान गर्न सक्ने यहाँ छ? अनुसार केहि सामान राज्य वा नगरपालिका अख्तियारको कानून बाँकी खरीद मा हो:

• केही गतिविधिहरु को कार्यान्वयन र राज्य कार्यक्रम (नगरपालिका जिल्ला) मा निर्धारित गर्ने उद्देश्य हासिल;
• राज्य गरेको अन्तर्राष्ट्रिय दायित्व को कार्यान्वयन को लागि, अन्तर्राष्ट्रिय कार्यक्रम कार्यान्वयन;
• आफ्नो कार्य र जिम्मेवारी साथ सार्वजनिक शरीर प्रदर्शन गर्न।

यसरी, बिल को उद्देश्य धेरै छोटकरीमा र साधारण प्रस्तुत छ, तर एकै समयमा एकदम स्पष्ट र सही छ।

व्यापारिक योजना र खरिद

पीपीएल (संघीय व्यवस्था संख्या 44), अर्थात् आफ्नो दोस्रो अध्याय तथाकथित खरीद योजना को अवधारणा परिचय। यो के हो? कार्यक्रम र खरीद योजना: लेख 16 गठन, दुई प्रमुख तत्व को अनुमोदन र कार्यान्वयन बताइएको छ। यी दुई तत्व र खरीद योजना प्रणाली बनाउन छ। कार्यक्रम व्यक्तिगत प्रत्येक आदेश लागि विकसित गर्दै छन्, तर खरीद योजना केही नियमहरू पालन गर्नु पर्छ।

त्यसैले, यहाँ हामीले निम्न बुँदाहरू उल्लेख गर्नुपर्छ:

• को पहिचान कोड लागि आवश्यकता;
• यसलाई स्पष्ट खरीद को उद्देश्य यसो हुनुपर्छ;
• खरिद उद्देश्य व्यवस्था संग जुध्न गर्दैन;
• यो वस्तु को नाम संकेत गरिनेछ;
• यो खरिद एक वित्तीय मात्रा हुन गणना छ;
• दर्ता र सामान स्पष्ट स्थापित हुनुपर्छ को रसिद सर्तहरू;
• तपाईंले सही एक विशेष सार्वजनिक खरीद उद्देश्य सफाइ गर्नुपर्छ।

तसर्थ, योजना प्रणाली, स्थापित संघीय व्यवस्था № 44 "राज्य खरिद मा" स्पष्ट संरचित छ र राम्रो-स्थापित।

सार्वजनिक खरीद कसरी?

माथिको रूसी राज्य द्वारा खरीद योजना डिजाइन गरिएको थियो। अब यो बारे अनुसार पेश योजना संग कार्य गर्न आवश्यक छ कसरी शक्ति संरचना बताउन आवश्यक छ।

सुरुमा, तपाईं एक आपूर्तिकर्ता फेला पार्न आवश्यक छ। त्यहाँ आपूर्तिकर्ता लागू गर्न अवस्था र आवश्यकताहरू को एक नम्बर हो। त्यसैले, विक्रेता को खरीद आपूर्ति कम पर्छ पछि छैन, तिनीहरूलाई रोक्न, वा अन्यथा उच्च गुणस्तरीय सामान को प्रवाह हस्तक्षेप। यो पनि आपूर्तिकर्ता सफा र निष्खोट प्रतिष्ठा हुनु पर्छ भनेर उल्लेख गर्नुपर्छ। उहाँले अन्य कुराहरु, निकै बाहिर आफ्नो प्रतियोगिहरु बीचमा खडा गर्नुपर्छ।

आपूर्तिकर्ता र नियमहरू गर्न आवश्यक छ जो सम्झौता, सम्मानित गर्नुपर्छ। करार बैंक पुष्टि गर्नुपर्छ। यसलाई उल्लेख गर्नुपर्छ, र सार्वजनिक खरीद को कार्यान्वयन मा विभिन्न विशेषज्ञ संगठन को सक्रिय सहभागिता। त्यसैले, केही ग्यारेन्टी सिर्जना गर्न कागजातहरू जारी गर्न, र, व्यवस्था परिमार्जन वा रद्द क्रम, बौद्धिक सहयोग गर्न उद्यम को यस प्रकारको। डी

लेखापरीक्षण र अनुगमन

को अनुगमन र खरीद अडिट: संघीय व्यवस्था 44 (नवीनतम संशोधन), अर्थात्, आफ्नो अध्याय को चौथो दुई महत्त्वपूर्ण अवधारणाहरु परिचय "राज्य खरिद मा" №। अनुगमन कस्तो छ? यो अवलोकन प्रणाली, (आपूर्तिकर्ता र खरिद बारे यस मामला जानकारी) कुनै पनि जानकारी सङ्कलन, collating, वा मूल्यांकन को माध्यम द्वारा एक लगातार आधारमा बाहिर।

के क्रममा अनुगमन गर्नुपर्छ? त्यो व्यवस्था prescribes के छ:

• को खरीद को वैधता को मूल्यांकन;
• खरीद को मूल्य को मूल्यांकन;
• खरीद नियमहरु, र नियमहरू, र धेरै अन्य सुविधाहरू अनुपालनको लागि जाँच।

र के हामी तपाईंलाई अडिट (एक सुनुवाइ) बारे बताउन सक्नुहुन्छ? व्यवस्था यसको कार्यान्वयनको आवश्यकता बारे भन्छन् रूसी संघ को लेखा च्याम्बर को, साथै अन्य लेखा शरीर र संस्थाहरू केही रूपमा। को अधिकारीहरु डिजाइन को स्पष्ट र व्यावहारिक मूल्यांकन र खरिद को परिणाम दिनुपर्छ।

निरीक्षण

नियन्त्रण प्रक्रियाहरु को एक विस्तृत विवरण संघीय व्यवस्थाको पाँचौ अध्याय 44 "राज्य खरिद मा" № प्रदान गर्दछ (2015)। सुरुमा नियन्त्रण संलग्न मुख्य शरीर उल्लेख। यहाँ हामी संघीय कार्यकारी शरीर, खरीद नियन्त्रण वा बजेट प्रणाली को नगद सर्विसिंग, साथै नगरपालिका वा संघीय वित्तीय नियन्त्रण विभिन्न आन्तरिक अङ्गहरू लागि अधिकृत छुट्याउन सक्नुहुन्छ।

अनुगमन प्रत्यक्ष ग्राहकहरु वा को सम्बन्ध मा बाहिर गर्नुपर्छ करार सेवाहरू। यो पनि छ कि माथि-उल्लेख शरीर संग नियन्त्रण गर्न आवश्यक मुख्य क्षेत्रमा पहिचान गर्नुपर्छ। यी समावेश:

• जानकारी को वित्त मात्रा;
• ग्राफिक योजना खरिद उत्पादन बारे जानकारी;
• आपूर्तिकर्ता प्रोटोकल;
• अनुबंध र केही अन्य क्षेत्रको दर्ता गर्नुहोस्।

यसरी संघीय व्यवस्था (व्यवस्था नम्बर 44) "सार्वजनिक procurements मा", एक धेरै उच्च गुणवत्ता र व्यापक नियन्त्रण प्रणाली सेट गर्छ।

आकर्षक खरीद

अदालत सक्छन् कुनै पनि सहभागी खरिद संग उजुरी फाइल - एक आपूर्तिकर्ता र ग्राहक रूपमा। माल कसैको वैध चासो वा अधिकार वितरण को पाठ्यक्रम उल्लङ्घन गरिएको छ भने यस्तो उपाय मात्र स्वीकृत छन्। यस मामला मा, उजुरी प्रत्येक अन्य संग hindering छैन, खरीद को बस दुई सहभागीहरू पेस गर्न सक्नुहुन्छ।

त्यहाँ अलि बढी आवंटित गर्न लायक भनेर दाखिला उजुरी लागि केही नियमहरु छन्। यसरी, अदालत गर्न आवेदन पेश भन्दा दस दिन एक जानकारी रजिस्ट्री मा अर्डर दर्ता गरिसकेपछि पछि बाहिर गर्न सकिन्छ। उजुरी लिखित वा विद्युतीय रूप मा सान्दर्भिक कोर्ट संग दायर हुनुपर्छ। आवेदन नै अनुसार सबै नियमहरू संग गरिनु पर्छ।

(संघीय व्यवस्था संख्या 44 को लागि) "राज्य खरिद मा" नियमावली उजुरी खरीद को क्षेत्र मा अख्तियार नियन्त्रणमा विचार गर्नुपर्छ कि regulates। उहाँलाई यो ठीक पाँच दिन दिइएको छ। अपनाए अख्तियार निर्णय अदालतमा अपिल गर्न सकिन्छ।

सरकार खरीद

संघीय व्यवस्था № "सार्वजनिक खरीद मा" 44 ( "Guarantor", अध्याय 11, अनुच्छेद 111) रूसी सरकारको निर्णय गरेर खरीद लागि प्रक्रिया regulates। के उल्लेख यहाँ गर्नुपर्छ?

सर्वोच्च कार्यकारी अधिकार वास्तविक खरिद अघि एक उत्पादन को विशेषताहरु निर्धारण गर्न सक्षम। साथै अन्य अवस्थामा, यो उत्पादन को प्राविधिक र आर्थिक विशेषताहरु पहिचान गर्न, करार थप सर्तहरू विचार, आपूर्तिकर्ता निर्धारण गर्न आवश्यक छ।

सरकार - जो बाहिर प्राय एक उत्पादन को खरीद वहन एक शरीर। के बिल्कुल कार्यकारी शाखा खरीद छ? यी उत्पादनहरू जीवनको विभिन्न क्षेत्रहरू लागि समावेश: सांस्कृतिक, पर्यावरण, शैक्षिक, चिकित्सा, कुनै पनि budgetary संस्थाले राज्य को खर्च मा सबै आवश्यक सुविधाहरु प्रदान गर्नुपर्छ आदि ...

को रक्षा क्षेत्र मा खरीद

संघीय व्यवस्थाको समीक्षा 44 "सार्वजनिक procurements मा" धेरै सकारात्मक №। कुनै पनि विश्लेषक वा अन्य विशेषज्ञ गुणात्मक संरचना, अतिरिक्त कानुनी तत्व र लेखन लेख को विस्तृत सिस्टम को एक नम्बर चिनो हुनेछ। यसरी, विस्तृत विचार अन्तर्गत बिल को धारा 109 सार्वजनिक खरीद को विशिष्ट विशेषताहरु देशको सुरक्षा र रक्षा सुनिश्चित गर्न regulates।

सम्पूर्ण खरीद प्रणाली त्यहाँ अरु देखि लगभग कुनै फरक छ। आपूर्तिकर्ता निर्धारण गरे जस्तै, करार उहाँलाई टुङ्ग्याए। सम्झौता उल्लंघन को मामला मा सरकार अर्को प्रदायक खोजी गर्न सुरु हुन्छ। यसलाई उल्लेख गर्नुपर्छ, तर, त्यो सबै रक्षा को क्षेत्रमा थप जटिल छ। तसर्थ, यहाँ गाह्रो आपूर्तिकर्ता फेला प्रतियोगिता। प्रत्येक विक्रेता एक विशेष लाइसेन्स र प्रमाणपत्र अनिवार्य छ। मूल्य प्रारम्भिक र अधिकतम सेटिङहरू अनुसार प्रतियोगिता समयमा मा, ग्राहक निर्धारण गरिन्छ।